近年來,東至縣官港鎮(zhèn)秧畈村堅持以黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格化為抓手,搭建村民議事、干部辦事平臺,充分調(diào)動黨員干部群眾參與基層治理的積極性,推動基層治理提質(zhì)增效。
打造黨建“一張網(wǎng)”,大事小事有人管。堅持抓黨建促基層治理,強化村級黨組織領(lǐng)導,優(yōu)化網(wǎng)格管理,逐步實現(xiàn)物在網(wǎng)中管、人在網(wǎng)中行、事在網(wǎng)中辦,打通基層治理“神經(jīng)末梢”。健全服務(wù)體系。完善“村黨總支—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”三級組織架構(gòu),建立鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導、村“兩委”主導、黨員聯(lián)戶、代表參與的管理服務(wù)體系。以村民組為基礎(chǔ)劃分7個網(wǎng)格,村民代表入格管理,配備總網(wǎng)格長1人、組網(wǎng)格長7人、網(wǎng)格員59人,每名網(wǎng)格員聯(lián)系15戶村民,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理縱向到底、橫向到邊。加強聯(lián)戶包保。落實黨員聯(lián)系服務(wù)群眾群眾制度,常態(tài)化入戶走訪,結(jié)合防溺水、征兵宣傳、平安建設(shè)等工作,深入走訪群眾。針對老弱病殘等困難群體,按照就近就便管理服務(wù)原則,由村“兩委”干部、網(wǎng)格長行重點聯(lián)系包保。力量下沉網(wǎng)格。發(fā)揮派出單位、幫扶單位優(yōu)勢,針對50戶脫貧戶實行“一對一”包保聯(lián)系,將縣直、鎮(zhèn)直單位下派黨員干部30余人,編入網(wǎng)格,承接網(wǎng)格下沉服務(wù),幫助開展政策宣傳、排查管控、糾紛調(diào)解等工作。
打造議事“兩平臺”,民憂民困有地解。堅持創(chuàng)新和踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,以和諧穩(wěn)定為目標,創(chuàng)新工作機制,搭建村民議事、干部辦事平臺,提升社會治理水平。暢通議事協(xié)商渠道。發(fā)動網(wǎng)格員自下而上收集群眾訴求、關(guān)注熱點,完善村民代表議事制度,提交問題至會議研究,暢通群眾訴求渠道,拓寬干群議事平臺。發(fā)揮離退休老黨員、老干部等“五老”人員有事,依托人民調(diào)解委員會,將重心下移、關(guān)口前移,及時把矛盾糾紛化解在一線。 打造干部辦事平臺。嚴格落實村干部坐班值班制度,提高村干部工作效率和服務(wù)質(zhì)量。每周一召開“兩委”、駐村工作隊聯(lián)席會議,集中商議決定村級事務(wù),解決實際難題。針對防返貧監(jiān)測集中排查、二輪土地延包、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳等重點工作,集中分析研判,破解工作推進中的難點。用好述職評議抓手。落實村級“賽馬”機制,拉升標桿、查找差距,對標先進看齊,提振黨員干部精氣神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。運用述職評議抓手,準確評價干部狀態(tài),作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
強化服務(wù)“三保障”,黨群干群有動力。發(fā)揮村黨組織、黨組織書記和黨員干部群眾作用,強化服務(wù)功能,激活三者活力動能,提升基層治理能力。激發(fā)頭雁潛能。落實黨組織書記領(lǐng)辦基層治理項目,聚焦本地基層治理問題,村黨組織書記以村級河堤加固、溝渠硬化為重點,帶頭領(lǐng)辦治理項目。推行“兩委”干部直接聯(lián)系社情民意復雜的網(wǎng)格,探索打造“黨派我來服務(wù)”志愿服務(wù)品牌。激活組織效能。實行“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”,發(fā)動網(wǎng)格員、黨員志愿者做好政策宣傳、民意收集、糾紛調(diào)解、事務(wù)代辦等服務(wù)。利用新時代文明實踐站,開展宣傳理論政策、農(nóng)技知識、非遺傳承、人居環(huán)境整治等活動,引導弘揚傳統(tǒng)美德,遵守村規(guī)民約,推動鄉(xiāng)村治理。激勵群眾動能。深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),設(shè)立積分超市,制定兌換制度、評分細則,發(fā)揮“小積分”作用,引導村民參與村級自治。發(fā)揮“一約四會”作用,探索法治、自治、德治相互融合的創(chuàng)新治理模式,引導黨員干部示范帶頭,著力構(gòu)建基層社會治理新格局。(撰稿:檀誠;審核:胡月)
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