“遠(yuǎn)親不如近鄰”。近年來，東至縣洋湖鎮(zhèn)積極開展“紅領(lǐng)鄉(xiāng)鄰”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，以“黨員”為核心，以“鄰長”為抓手，把黨的組織體系向戶延伸，結(jié)合“有事找我”鄉(xiāng)風(fēng)議事會(huì)，有效解決群眾身邊“關(guān)鍵小事”，打通為民服務(wù)“最后一公里”。 

堅(jiān)持黨員帶頭，構(gòu)建基層鄰長服務(wù)網(wǎng)格。洋湖鎮(zhèn)結(jié)合“書記遍訪”工作機(jī)制，合理構(gòu)建“黨建+鄰長”鄉(xiāng)村治理體系，以村民組為單位、相鄰10－20戶村民為單元設(shè)鄰，每一個(gè)“鄰”設(shè)立一名鄰長，發(fā)揮黨員鄰長先鋒模范作用，結(jié)合本地實(shí)際，靈活采用群眾推薦、個(gè)人自薦等方式，從有威信力、有公益心的退休老教師、老干部、老黨員中，擇優(yōu)將身體條件好、服務(wù)意愿強(qiáng)、能力較為突出的黨員擔(dān)任鄰長，全鎮(zhèn)共選出186位黨員鄰長。為全面宣傳“紅領(lǐng)鄉(xiāng)鄰”工作，洋湖鎮(zhèn)龍豐、泥黃等村以組、鄰為單元，分層建立“鄰長服務(wù)”微信群，鄰長主動(dòng)亮明身份、公開服務(wù)事項(xiàng)以及上門發(fā)放“鄰長聯(lián)系卡”和告知書，并依托微信公眾號(hào)、先鋒網(wǎng)、萬村網(wǎng)頁、鎮(zhèn)村工作群等充分宣傳“紅領(lǐng)鄉(xiāng)鄰”工作，同時(shí)，向外出流動(dòng)人員發(fā)出公開信，讓“紅領(lǐng)鄉(xiāng)鄰”家喻戶曉。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化基層治理服務(wù)方式。洋湖鎮(zhèn)把黨的“紅色肌體”延伸到鄉(xiāng)村治理的神經(jīng)末梢，實(shí)現(xiàn)村組治理有序，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。洋湖鎮(zhèn)下足鄉(xiāng)村治理繡花功夫，建立“鄰長庫”，每半年對(duì)鄰長工作開展情況進(jìn)行滿意度測評(píng)，同時(shí)結(jié)合黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，每季度由鄉(xiāng)風(fēng)議事會(huì)對(duì)其評(píng)分，打造鄉(xiāng)村治理積分超市，積分可用于信用積分超市或指定商店兌換生活用品。依托“紅領(lǐng)鄉(xiāng)鄰”黨建品牌，珠虹村、高山村、迭山村等8個(gè)村組建“老年助餐”紅色志愿服務(wù)隊(duì)，每日為行動(dòng)不便的老人上門送餐，解決老人就餐問題。建立高齡獨(dú)居老人鄰里互助機(jī)制，全鎮(zhèn)共摸排獨(dú)居老人134人，確定幫扶聯(lián)系人268人；安排脫貧高齡獨(dú)居老人左右鄰長為信息監(jiān)測員，要求每日上門問候獨(dú)居老人，密切關(guān)注老人生活和健康狀況。

堅(jiān)持集體議事，完善基層善治服務(wù)格局。洋湖鎮(zhèn)創(chuàng)新打造“有事找我”鄉(xiāng)風(fēng)議事會(huì)，出臺(tái)《洋湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)議事會(huì)籌建工作實(shí)施方案》，優(yōu)化議事清單、明確議事對(duì)象、規(guī)范議事流程；創(chuàng)新打造以鄉(xiāng)風(fēng)議事推動(dòng)基層治理的新格局，明確議事會(huì)成員的工作職責(zé)和工作要求，鼓勵(lì)成員發(fā)揮身份和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，全面摸排信訪源頭問題，落實(shí)初信初訪問題解決機(jī)制，深入化解信訪積案，截至目前共摸排源頭問題83件，解決問題43次，推動(dòng)基層共建共治共享。洋湖鎮(zhèn)永濟(jì)村將鄉(xiāng)風(fēng)議事工作與“紅領(lǐng)鄉(xiāng)鄰”工作有機(jī)結(jié)合，選擇部分鄉(xiāng)風(fēng)議事會(huì)成員擔(dān)任“鄰長”，定期由鄉(xiāng)風(fēng)議事會(huì)進(jìn)行公平、公正、公開的議論，把群眾的事情交給群眾最信任的人，公開化解群眾“急愁難盼”的問題。同時(shí)鎮(zhèn)黨委針對(duì)各村議事會(huì)，落實(shí)問題解決獎(jiǎng)勵(lì)表彰機(jī)制，根據(jù)問題解決的難易程度，解決一起獎(jiǎng)勵(lì)一次，并總結(jié)提升，形成“可復(fù)制，可推廣”的經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)廣泛宣傳。（撰稿：吳慧君；審核：汪清秀）